WASHINGTON – El congresista estadounidense Salud Carbajal (CA-24) exigió un informe completo del Departamento del Tesoro sobre el acceso de Elon Musk y sus aliados al sistema de pagos del gobierno federal.
Carbajal, el congresista Sean Casten de Illinois y más de 150 demócratas de la Cámara de Representantes exigieron respuestas a una amplia gama de preguntas en las próximas dos semanas, lo que hizo sonar la alarma sobre el acceso a datos personales confidenciales de ciudadanos estadounidenses y el alcance del acceso de Musk.
Se puede encontrar una copia de la carta aquí.
“Este sistema es responsable de entregar billones en beneficios de Seguridad Social y Medicare, reembolsos de impuestos y pagos a contratistas del gobierno”, escribieron Carbajal y los otros legisladores. “Esta acción sigue a informes anteriores de que usted eliminó a un funcionario de carrera no partidista esencial del Tesoro, que ha desempeñado un papel fundamental en la prevención de que Estados Unidos incumpla con su deuda, debido a su oposición a las acciones del Sr. Musk. Estos recientes acontecimientos plantean serias dudas sobre su capacidad para cumplir con las funciones esenciales de su papel como Secretario del Tesoro y para proteger la fortaleza económica y la seguridad de los Estados Unidos”.
El sistema de pagos del gobierno federal es administrado por la Oficina de Servicios Fiscales del Departamento del Tesoro y es responsable de administrar billones de dólares anuales en beneficios de Seguridad Social y Medicare, reembolsos de impuestos y pagos a contratistas del gobierno. Como tal, contiene detalles altamente sensibles sobre cientos de millones de estadounidenses, incluidos números de Seguridad Social y registros financieros de empresas. Por orden del presidente Trump, el secretario Bessent recientemente expulsó al principal funcionario de carrera de la Oficina, que ha desempeñado un papel fundamental en la prevención de que Estados Unidos incumpla con su deuda, antes de permitir que Elon y sus aliados asumieran el control.
“Está claro que el Sr. Musk y sus aliados pretenden revisar el sistema de pagos para avanzar en su propia agenda”, continuaron los legisladores. “Ha hecho numerosos comentarios que sugieren que el gobierno no debería financiar programas que contradigan su política personal”.
Es importante destacar que este sistema también sirve como intermediario de pagos para casi todas las agencias federales. Casi el 90 por ciento de todo el gasto gubernamental pasa por el sistema de la Oficina. Con el control sobre el sistema de pagos, Musk podría seguir intentando socavar el poder del Congreso sobre el dinero.
Además, Musk podría utilizar el sistema como arma para bloquear los pagos a empresas que compiten con la suya por contratos gubernamentales y financiación a determinadas organizaciones sin fines de lucro que no le gustan.
El texto de la carta se puede encontrar a continuación:
Estimado Secretario Bessent,
Le escribimos para expresar nuestra preocupación por los informes alarmantes de que ha otorgado a Elon Musk y sus aliados acceso al amplio sistema de pagos del gobierno federal. Este sistema es responsable de entregar billones de dólares en beneficios de la Seguridad Social y Medicare, reembolsos de impuestos y pagos a contratistas del gobierno. También funciona como intermediario de pagos para casi todas las agencias federales dentro del Poder Ejecutivo. Esta acción sigue a informes anteriores de que usted eliminó a un funcionario de carrera no partidista esencial del Tesoro, que ha desempeñado un papel fundamental en la prevención de que Estados Unidos incumpla con su deuda, debido a su oposición a las acciones del Sr. Musk. Estos acontecimientos recientes plantean serias dudas sobre su capacidad para cumplir con las funciones esenciales de su función como Secretario del Tesoro y para proteger la fortaleza y la seguridad económicas de los Estados Unidos.
Como Secretario del Tesoro, usted se desempeña como Director Financiero responsable de formular, gestionar e implementar políticas fiscales que impactan en la economía. Usted es responsable de pagar todas las facturas de los Estados Unidos, recaudar impuestos y administrar la calificación crediticia de los Estados Unidos, una evaluación de la probabilidad de que paguemos nuestras deudas. Esta función, si se administra mal, pone en riesgo nuestra economía nacional y global y podría erosionar la confianza pública en el gobierno de los Estados Unidos.
El sistema de pagos internos del Departamento del Tesoro (el Departamento), administrado por la Oficina de Servicios Fiscales del Departamento, es una función crítica que desempeña las tareas necesarias del Departamento. Procesó 1.400 millones de pagos con un valor agregado de más de 5 billones de dólares para el año fiscal 2024. Esto representa casi el 90 por ciento de los pagos totales que realiza el gobierno federal. Es responsable de pagar los beneficios de la Seguridad Social y Medicare, los salarios de los trabajadores federales, los pagos a los contratistas del gobierno y a los beneficiarios de subvenciones y los reembolsos de impuestos, entre otras innumerables funciones. Debido a esta amplia función, contiene información altamente confidencial sobre cientos de millones de estadounidenses, incluidos los números de la Seguridad Social y otra información de identificación. Por lo tanto, el sistema de pagos del Departamento es comprensiblemente una operación de propiedad privada con un número limitado de personas autorizadas a acceder a la información. Específicamente, el sistema de Solicitud Estándar Automatizada de Pagos de la Oficina ayuda a las agencias a enviar fondos a los gobiernos estatales y locales, instituciones educativas y financieras, proveedores y contratistas, entidades con y sin fines de lucro y organizaciones tribales indígenas. Este sistema recopila hasta 100.000 números de la Seguridad Social junto con información comercial identificable, incluidos registros financieros confidenciales y cuentas bancarias comerciales. Es fundamental que el sistema de pagos del Departamento permanezca bajo el control de funcionarios federales calificados y apolíticos que posean la integridad y el tacto necesarios no solo para garantizar la seguridad y privacidad de las operaciones de pago, sino también para evitar infringir el límite de deuda.
Por eso nos alarma que, poco después de su confirmación, supuestamente colocó a David Lebryk, el funcionario de carrera de mayor rango en el Departamento responsable de administrar el sistema de pagos, en licencia administrativa, lo que lo obligó a jubilarse, porque se resistió a transferir el sistema de pagos confidencial y sensible al Sr. Musk y sus asociados. Posteriormente, permitió que el Sr. Musk y sus aliados tomaran el control del sistema. El Sr. Lebryk, que se desempeñó como subsecretario fiscal del Tesoro desde 2014, es considerado el responsable de las continuas entradas y salidas de efectivo en el Departamento durante las crisis del techo de la deuda de la última década, al tiempo que garantizaba que no se superara el techo de la deuda. Se trata de una decisión imprudente en un momento en el que el Departamento del Tesoro está tomando medidas extraordinarias para evitar que Estados Unidos incumpla con su deuda.
Está claro que el Sr. Musk y sus aliados pretenden reformar el sistema de pagos para avanzar en su propia agenda. El Sr. Musk ha hecho numerosos comentarios en los que sugiere que el gobierno no debería financiar programas que contradigan su política personal. El Sr. Musk, que ha enfrentado múltiples demandas por presunto racismo en sus empresas, ha declarado que “[la diversidad, la equidad y la inclusión] deben MORIR”, y su llamado Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE, por sus siglas en inglés) apunta, según se informa, a recortar 120.000 millones de dólares del gasto federal en diversidad. Musk también tiene importantes conflictos de intereses como contratista federal, ya que dos de sus empresas (Tesla y SpaceX) han obtenido contratos gubernamentales por casi 20.000 millones de dólares en los últimos 16 años.
Además, las conexiones de Musk con gobiernos extranjeros plantean inquietudes sobre posibles conflictos con los intereses nacionales de Estados Unidos. Participa activamente en las elecciones democráticas europeas, utiliza su influencia para impulsar a los partidos extremistas y ha restado importancia a las atrocidades del Holocausto. En diciembre, Musk atacó la Resolución Continua bipartidista de fin de año, haciendo afirmaciones falsas sobre el contenido de la legislación. En verdad, su oposición probablemente se debió a una disposición sobre inversiones en el extranjero que habría complicado sus planes de construir más fábricas de Tesla en Shanghái, China. Esta disposición fue posteriormente eliminada. Musk casi provocó un cierre del gobierno por sus propias razones egoístas. Estas acciones ponen de relieve los riesgos de confiarle el acceso a los sistemas sensibles responsables de los datos privados de millones de estadounidenses.
Recientemente, ex funcionarios del Departamento del Tesoro habrían declarado que Musk y su equipo creen que los designados políticos seleccionados por el presidente Trump deberían supervisar el sistema de pagos. Esto es incompatible con el deseo de hacer que el gobierno sea más «eficiente». Musk tiene una agenda específica que debería incluir el recorte de la financiación autorizada por el Congreso para programas de asistencia social como la Seguridad Social y Medicare. En consonancia con la toma de poder sin precedentes del presidente Trump para congelar la financiación federal asignada por el Congreso, nos preocupa que el presidente y Musk puedan utilizar el sistema de pagos para incautar los pagos de las agencias.
Además, con el control sobre el sistema de pagos, nos preocupa que el Sr. Musk pueda utilizar esta infraestructura como arma para poner en la lista negra a los competidores de las empresas privadas que dirige y atacar a las organizaciones sin fines de lucro que no le gustan. Por ejemplo, durante el fin de semana, el Sr. Musk anunció que su «equipo DOGE» suspendería los pagos a ciertos contratistas federales, incluidos potencialmente aquellos que compiten directamente con sus emprendimientos comerciales. Se comprometió a poner fin a lo que caracterizó erróneamente como «pagos ilegales» a Global Refuge, una organización religiosa dedicada a brindar seguridad y apoyo a refugiados, solicitantes de asilo e inmigrantes de todo el mundo. La financiación asignada directamente por el Congreso no es dinero del Sr. Musk ni de usted para mantenerlo como rehén.
Según se informa, este asalto a la Oficina del Servicio Fiscal ha sido planeado durante varias semanas o meses. Se ha informado de que los empleados del Tesoro afiliados a Trump habían preguntado anteriormente sobre la capacidad del Departamento para detener los pagos federales. Además, antes de la toma de posesión del presidente Trump, los miembros de su equipo de transición buscaron información detallada sobre los sistemas informáticos patentados de la Oficina, incluido «cada paso del proceso de desembolso», y querían visitar las oficinas de campo donde los empleados del gobierno trabajan en computadoras que desembolsan estos pagos.
Estas acciones peligrosas revelan un descarado desprecio por los conflictos de intereses del Sr. Musk y sus aliados y amenazan la seguridad nacional y económica de los estadounidenses. Con ese fin, solicitamos respuestas a las siguientes preguntas antes del 20 de febrero de 2025:
¿Tienen Elon Musk y/o miembros de su equipo acceso a la Oficina de Servicios Fiscales y otros sistemas de pago sensibles que administra el Departamento del Tesoro? Si es así:
Indique la autoridad legal utilizada para justificar la concesión de este acceso.
Indique los detalles de cada sistema al que tienen acceso el Sr. Musk y su equipo, incluidos los números de Aviso del Sistema de Registros (SORN) pertinentes.
Describa si alguno de los sistemas anteriores contiene información de declaraciones de impuestos protegida por el Título 26 del Código de los Estados Unidos. § 6103.
Si los sistemas contienen información de declaraciones de impuestos protegida, explique por qué las divulgaciones al Sr. Musk y/o cualquier persona que forme parte o esté asociada con su equipo cumplen con las restricciones de divulgación del 26 U.S.C. § 6103.
Indique los nombres de cada persona y el cargo de cada persona a la que se le haya otorgado acceso a estos sistemas con carácter de solo lectura.
Indique los nombres de cada persona y el cargo de cada persona a la que se le haya otorgado la autoridad para gestionar los desembolsos de fondos.
¿Puede confirmar que personas independientes y apolíticas han completado las verificaciones de antecedentes y las autorizaciones de seguridad de las personas que han obtenido acceso a estos sistemas de pago altamente sensibles?
En la medida en que Elon Musk y/o los miembros de su equipo tengan acceso a los sistemas anteriores, describa si estas personas son empleados del Departamento del Tesoro.
Si son empleados del Departamento, explique por qué sus funciones oficiales requieren que tengan acceso a esta información.
Si son empleados del Departamento, revele sus cargos y salarios.
Si no son miembros del servicio o empleados del Departamento, identifique qué excepción en virtud de la Ley de Privacidad de 1974 (5 U.S.C. § 552a) justifica la divulgación de estos registros fuera del Departamento.
En la medida en que el Departamento se base en la excepción de “uso rutinario” para divulgar estos registros, identifique el uso rutinario específico y explique por qué es aplicable.
¿El Departamento del Tesoro le ha dado al Sr. Musk y a su equipo acceso a las bases de datos del sistema de pago relacionadas con el desembolso de los beneficios de la Seguridad Social y Medicare?
¿El presidente Trump o alguien de la Casa Blanca sugirió despedir al Sr. Lebryk o ponerlo en licencia?
En caso afirmativo, ¿quién lo sugirió, cuándo lo sugirió y por qué sugirieron despedirlo o ponerlo en licencia?
El Sr. Lebryk se ha desempeñado como subsecretario fiscal y ha sido responsable de supervisar las operaciones de infraestructura financiera del gobierno federal.
¿Quién desempeña actualmente esas funciones?
¿Esa persona ha gestionado alguna vez una posible crisis de límite de deuda? ¿Esa persona ha supervisado alguna vez el sistema de pagos que garantiza que las personas de todo el país reciban sus cheques de Seguridad Social, pagos de Medicare y reembolsos de impuestos?
Gracias por su atención a este asunto tan importante.
