California se convierte en el primer estado en lanzar una herramienta para monitorear y rastrear los impactos de la inteligencia artificial en la fuerza laboral.
Lo que necesita saber: Como parte de la orden ejecutiva del gobernador Newsom sobre inteligencia artificial (IA) y la fuerza laboral, California presentó hoy una herramienta de seguimiento en línea, la primera en el país, para monitorear y detectar la pérdida de empleos relacionada con la IA.
SACRAMENTO – El gobernador Gavin Newsom anunció hoy el lanzamiento de la primera herramienta en California para monitorear de forma proactiva las tendencias de pérdida de empleos relacionadas con la IA: un sistema de alerta temprana que ayudará al estado a supervisar, rastrear y anticipar la pérdida de empleos. El panel de control se desarrolló en colaboración con el Laboratorio de Políticas de la Universidad de California y se lanzó como parte de la reciente orden ejecutiva del gobernador, emitida para preparar a los trabajadores, las pequeñas empresas y las comunidades para la disrupción económica que traerá la inteligencia artificial.
California siempre ha sido un lugar que acoge la innovación asumiendo con seriedad la responsabilidad que conlleva. Estamos dando forma al futuro y marcando el rumbo de la nación. A medida que la IA avanza, no nos limitamos a observar desde la barrera; estamos replanteando la forma en que preparamos a California mediante una gobernanza sólida y políticas innovadoras.
Agradezco a nuestros socios del California Policy Lab por ayudarnos a marcar el camino.” Gobernador Gavin Newsom
Seguimiento y monitorización de los impactos de la IA
El Rastreador de IA y Desempleo de California es un panel de control público desarrollado en colaboración entre los investigadores del Laboratorio de Políticas de California en la UCLA y el Departamento de Desarrollo del Empleo de California. Esta herramienta está diseñada no solo para informar a los responsables políticos, sino también para ayudar a los californianos a comprender mejor cómo la IA interactúa con el mercado laboral y el sector del empleo en general.
“El Rastreador de Desempleo por IA nos brinda una visión más clara de cómo la IA está afectando a los trabajadores y los empleos, y dónde debemos enfocar el apoyo y la capacitación. Al basar nuestras decisiones en datos, podemos responder con anticipación y fortalecer las vías hacia buenos empleos para garantizar que la fuerza laboral de California pueda adaptarse y prosperar a medida que la tecnología evoluciona”. Stewart Knox, Secretario de la Agencia de Trabajo y Desarrollo de la Fuerza Laboral.
“La IA avanza rápidamente y la preocupación de los trabajadores sobre lo que esto podría significar para sus empleos es real”, afirmó el coautor Till von Wachter, profesor de Economía en la UCLA y director académico del sitio de la UCLA del California Policy Lab . “Este nuevo sistema de seguimiento ayuda a reemplazar la especulación con evidencia, lo que nos permite comprender mejor qué está cambiando y cómo brindar el mejor apoyo a los trabajadores afectados”.
El sistema de seguimiento, que se actualizará mensualmente, proporciona indicadores tempranos de posibles desplazamientos laborales relacionados con la IA, lo que permite al estado identificar de forma proactiva dónde pueden ser más necesarias las intervenciones, como el apoyo en la búsqueda de empleo, las oportunidades de recapacitación y mejora de habilidades, la orientación sobre la cobertura sanitaria y otros recursos esenciales.
“El sistema de seguimiento del desempleo mediante IA de California es una herramienta excelente para identificar los impactos y las oportunidades que surgen de la rápida evolución de la tecnología”, declaró Nancy Farias, directora del Departamento de Desarrollo del Empleo (EDD). “Nos proporcionará información valiosa sobre las tendencias del mercado laboral para que podamos conectar mejor a los californianos con los recursos, la capacitación y el apoyo que necesitan para tener éxito”.
Los datos iniciales no muestran evidencia de un aumento del desempleo debido a la IA.
Junto con el sistema de seguimiento, se ofrece un análisis exhaustivo de los datos, que por el momento no muestra indicios de un aumento en las solicitudes de subsidio por desempleo a nivel estatal en las ocupaciones expuestas a la IA.
Sin embargo, los datos sí demuestran impactos en los trabajadores con alta exposición a la IA tras la expansión del software de IA disponible para el público. Por ejemplo, las solicitudes de prestaciones por desempleo de trabajadores con estudios universitarios en ocupaciones con alta exposición a la IA aumentaron tras el lanzamiento de ChatGPT-3.5 en 2022, y los trabajadores en ocupaciones con alto potencial de exposición a la IA en el Área de la Bahía de San Francisco también experimentaron un aumento sostenido. Los datos no mostraron grandes aumentos desproporcionados por raza, etnia, género o edad en el número de solicitantes de prestaciones por desempleo con alta exposición a la IA.
“Por el momento, no observamos indicios de despidos masivos relacionados con la IA en el mercado laboral de California”, afirmó el Dr. Ben Hyman, coautor del estudio e investigador sénior del California Policy Lab. “Sin embargo, sí observamos patrones en ciertas regiones, como el Área de la Bahía, en determinados sectores con alta concentración de tecnología y entre trabajadores con estudios universitarios y un alto nivel de exposición a la IA. Será fundamental seguir monitoreando las tendencias de estos trabajadores, así como de otros, para que los responsables políticos puedan responder adecuadamente”.
Proteger a los trabajadores de la disrupción causada por la IA.
El informe y la base de datos se publicaron en respuesta a la orden ejecutiva del Gobernador, la primera de su tipo en el país, que moviliza a las agencias estatales, expertos laborales, economistas, universidades y líderes de la industria para desarrollar nuevas políticas, recopilar datos e identificar señales de alerta temprana de disrupción en la fuerza laboral, al tiempo que se garantiza que los trabajadores participen de las ganancias generadas por la productividad impulsada por la IA.
Esta orden ejecutiva es la tercera emitida por el gobernador Newsom para ayudar a impulsar la innovación, evaluar los riesgos y crear una política de IA más sólida en California, que está sirviendo de ejemplo para la nación en su enfoque integral para crear salvaguardias de sentido común equilibradas con oportunidades para impulsar la innovación en este sector en crecimiento.
Liderando el camino en IA
California alberga a 33 de las 50 principales empresas privadas de IA del mundo, y ningún otro estado ha tomado medidas más enérgicas para reforzar la seguridad y la privacidad de los consumidores en lo que respecta a la tecnología y las plataformas en línea.
En 2023, el gobernador Newsom convirtió a California en el primer estado en adoptar políticas sobre inteligencia artificial generativa, anunciando una orden ejecutiva para la implementación responsable de esta tecnología en el gobierno estatal y el estudio de sus riesgos. El gobernador convocó a destacados expertos académicos para elaborar el Informe de California sobre Políticas de IA de Vanguardia , que proporcionó al estado recomendaciones políticas que contribuyeron a la firma por parte del gobernador de la primera legislación estatal a nivel nacional, la Ley de Transparencia en Tecnologías de Vanguardia (Proyecto de Ley del Senado 53, Wiener), para garantizar que esta tecnología avance de manera responsable. Desde entonces, la ley ha sido replicada y modelada en leyes similares adoptadas en otros estados.
Esto se suma a otras medidas de protección firmadas por el gobernador Newsom para establecer protocolos rigurosos para la seguridad infantil y la prevención de autolesiones, combatir las falsificaciones digitales explícitas (deepfakes) y exigir marcas de agua para la IA, proteger la imagen digital de los artistas y prevenir estafas mediante llamadas automáticas generadas por IA. Además, complementa la orden ejecutiva del gobernador de marzo de 2026 , que reforzó los derechos civiles y la privacidad en la adquisición de tecnología de IA en California y amplió la adopción de la IA en el estado para mejorar los servicios gubernamentales.
Crear una fuerza laboral más preparada para la IA
Desde que el gobernador Newsom asumió el cargo, el estado ha apoyado más de 674 000 oportunidades de formación dual, incluyendo más de 250 000 programas de aprendizaje registrados. El programa de Extensión de la Universidad de California atiende a más de 300 000 personas cada año, y el innovador programa piloto Degree Plus de la UC combina una licenciatura de la UC con certificados basados en habilidades y pasantías remuneradas para fortalecer la preparación laboral y conectar a los estudiantes con los empleadores.
Para fortalecer aún más la fuerza laboral de California, el estado también ha invertido cerca de $750,000 en la Asociación de la Fuerza Laboral de California para desarrollar una estrategia estatal de IA para la fuerza laboral que ayudará a las juntas locales de desarrollo laboral a preparar a los trabajadores para las nuevas oportunidades de empleo. Esto se suma a otros recursos de capacitación laboral del estado, que incluyen referencias para el desarrollo de habilidades, oportunidades de aprendizaje y asistencia y apoyo para la búsqueda de empleo, así como al trabajo realizado a través de la Junta de Desarrollo de la Fuerza Laboral de California, el Panel de Capacitación para el Empleo y los programas de extensión de la Universidad de California y la CSU, y el Sistema de Colegios Comunitarios que apoyan el desarrollo de la fuerza laboral para todos los californianos.
