Dos proyectos de ley pendientes en el Senado estatal de California merecen el apoyo del gobernador.
SACRAMENTO – Un nuevo informe de la principal agencia de supervisión del estado ofrece datos reveladores sobre los importantes desafíos que enfrentan las organizaciones sin fines de lucro para acceder y administrar fondos estatales, y subraya la necesidad de promulgar dos proyectos de ley pendientes.
El Proyecto de Ley 880 de la Asamblea, del asambleísta Steve Bennett (demócrata por Ventura), y el Proyecto de Ley 1039 de la Asamblea, del asambleísta Gregg Hart (demócrata por Santa Bárbara), actualmente pendientes en el comité de Organización Gubernamental del Senado, abordan directamente tres de los desafíos clave que enfrentan las organizaciones sin fines de lucro, identificados a través de la encuesta de la Comisión Little Hoover. En enero, en colaboración con la Asociación de Organizaciones sin Fines de Lucro de California, la Comisión envió una encuesta a miles de organizaciones sin fines de lucro. Respondieron alrededor de 400, representando a una amplia gama de organizaciones sin fines de lucro.
Según los hallazgos de la Comisión, el 40% de los encuestados afirmó no haber recibido nunca un pago por adelantado, a pesar de la reciente legislación que autoriza el pago anticipado de las subvenciones estatales. El presidente de la Comisión, Pedro Nava, comentó: «Las organizaciones sin fines de lucro están en primera línea a diario, trabajando arduamente para abordar los problemas. Por eso, la Legislatura autorizó los pagos por adelantado. Analizaremos esto con más detalle, pero los resultados de nuestra encuesta indican que este cambio aún no se está implementando en todo el gobierno estatal».
La AB 1039 aborda este problema de frente al exigir a todas las agencias estatales que proporcionen pagos por adelantado a las organizaciones sin fines de lucro que reciban nuevas subvenciones y contratos. El proyecto de ley también exige que las agencias estatales incluyan información sobre la disponibilidad de pagos por adelantado y su tasa en cualquier aviso sobre subvenciones y contratos, incluso en el portal de subvenciones del estado.
“A pesar de la aprobación de mi proyecto de ley, AB 590, para ampliar el acceso a los pagos anticipados, este nuevo informe muestra que muchas organizaciones sin fines de lucro aún tienen dificultades para recibir fondos. Todas las organizaciones sin fines de lucro deberían poder colaborar con el Estado sin barreras financieras innecesarias que retrasen o interrumpan servicios esenciales. La AB 1039 es crucial para apoyar la labor de las organizaciones sin fines de lucro de nuestro estado y garantizar que estas cuenten con los recursos necesarios para seguir sirviendo a nuestras comunidades locales”, declaró el asambleísta Hart.
“CalNonprofits agradece las nuevas perspectivas de la Comisión, que demuestran la clara necesidad de abordar las barreras en las prácticas de contratación estatal para las organizaciones sin fines de lucro”, declaró Jeannette Brown, directora de políticas de CalNonprofits. “Las organizaciones sin fines de lucro merecen recibir pagos por adelantado, puntuales y justos por los servicios de alta calidad que brindan a los californianos en colaboración con el estado. Esperamos que esta nueva evidencia y el trabajo de la Comisión inspiren al gobernador Newsom a colaborar con los asambleístas Hart y Bennett para impulsar el éxito de las organizaciones sin fines de lucro como socios eficaces del estado”.
Además, casi el 60 % de los encuestados reportó no recibir fondos suficientes para cubrir costos indirectos, como gastos como alquiler o servicios públicos. Casi una cuarta parte esperó más de tres meses para recibir el pago del estado; entre las organizaciones sin fines de lucro que recibieron pagos atrasados, alrededor del 72 % se vieron afectadas de moderada a gravemente por los retrasos. Para cubrir los déficits, las organizaciones sin fines de lucro recurren con mayor frecuencia a fondos de reserva (64 %). Según el comisionado Dion Aroner, «Cuando el estado tarda demasiado en pagar a las organizaciones sin fines de lucro por los servicios que prestan, se crea una barrera para la colaboración con el estado y se impone una carga a quienes deciden hacerlo».
La AB 880 eliminaría una exención de larga data en la Ley de Pago Rápido del estado y exigiría pagos puntuales por los servicios prestados por las organizaciones sin fines de lucro, además de mejorar la cobertura de sus costos indirectos, en consonancia con el enfoque del gobierno federal. La AB 880 es una iniciativa reiterada por la Legislatura, tras los vetos a la misma legislación el año pasado por parte del gobernador Newsom.
“En este contexto de volatilidad financiera, este estudio de LHC valida los testimonios de nuestras organizaciones sin fines de lucro asociadas. Resalta la necesidad crucial de que la AB 880 y proyectos de ley similares apoyen a nuestras organizaciones comunitarias”, declaró el asambleísta Steve Bennett.
