Fuente AP
WASHINGTON (AP) – El presidente Joe Biden pasó su primer viaje al extranjero destacando una fuerte ruptura con su disruptivo predecesor, y dijo que Estados Unidos era una vez más un aliado confiable con mano firme al volante. Los aliados europeos dieron la bienvenida al lanzamiento, e incluso un enemigo de toda la vida lo reconoció.
Pero mientras Biden regresó el miércoles por la noche a Washington después de una semana cruzando el Atlántico que fue una mezcla de mensajes y entregables, quedaban dudas sobre si esos aliados confiarían en que Biden realmente representa un reinicio duradero o si el presidente ruso Vladimir Putin frenaría su las malas conductas de la nación.
El mantra de Biden, que pronunció en Ginebra y Bruselas y en la escarpada costa de Cornualles, Inglaterra, fue que “Estados Unidos había vuelto”. Fue Putin, de todas las personas, en los momentos finales del viaje, quien pudo haber definido mejor el viaje inicial de Biden al extranjero.
“El presidente Biden es un estadista experimentado”, dijo Putin a los periodistas. “Es muy diferente del presidente Trump”.
Pero la cumbre con Putin en Ginebra , que ensombreció todo el viaje y lo cerró, también subrayó la fragilidad de las declaraciones de Biden de que el orden global había regresado.
Aunque ambos declararon que las conversaciones eran constructivas, la retórica de Putin no cambió, ya que se negó a aceptar ninguna responsabilidad por la interferencia electoral de su nación, el ciberataque o la represión de los oponentes políticos nacionales. Al concluir la cumbre, Biden reconoció que no podía estar seguro de que Putin cambiaría su comportamiento incluso con las nuevas consecuencias amenazadas.
Las cumbres multilaterales de Biden con otras democracias, el Grupo de los Siete países ricos y la OTAN, estuvieron marcadas en gran medida por suspiros de alivio de los líderes europeos que habían sido sacudidos por el presidente Donald Trump durante cuatro años. Sin embargo, todavía había un desacuerdo a puerta cerrada sobre cómo las potencias occidentales deberían lidiar con Rusia o la declaración de Biden de que una competencia económica con China definiría el siglo XXI.
“Todos en la mesa entendieron y entienden tanto la seriedad como los desafíos a los que nos enfrentamos, y la responsabilidad de nuestras orgullosas democracias de dar un paso adelante y cumplir para el resto del mundo”, dijo Biden el domingo en Inglaterra.
Como vicepresidente y presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, Biden había recorrido el mundo durante más de cuatro décadas antes de abandonar el Air Force One y entrar en suelo extranjero por primera vez como comandante en jefe. Su parada inicial, después de un discurso para agradecer a las tropas estadounidenses estacionadas en Inglaterra, fue para reunirse con los otros líderes del G-7 .
Los líderes apostaron por sacar al mundo de la pandemia y la crisis del coronavirus , prometiendo más de mil millones de dosis de vacunas contra el coronavirus a las naciones más pobres, prometiendo ayudar a los países en desarrollo a crecer mientras luchan contra el cambio climático y respaldan un impuesto mínimo para las empresas multinacionales.
En la primera reunión cara a cara del grupo en dos años debido a la pandemia, los líderes hicieron promesas de apoyo a la salud mundial, la energía verde, la infraestructura y la educación, todo para demostrar que la cooperación internacional está de regreso después de los trastornos causados por la pandemia. y la imprevisibilidad de Trump. Sin embargo, existía la preocupación de que no se hiciera lo suficiente para combatir el cambio climático y que mil millones de dosis no fueran suficientes para cumplir el objetivo declarado de poner fin a la pandemia de COVID-19 a nivel mundial para fines de 2022.
Las siete naciones se reunieron en Cornualles y se adhirieron en gran medida a la esperanza de Biden de unirse para declarar que serían mejores amigos para las naciones más pobres que rivales autoritarios como China. Se encargó un plan de infraestructura masivo para el mundo en desarrollo, destinado a competir con los esfuerzos de Beijing, y se llamó a China por abusos de derechos humanos, lo que provocó una respuesta airada de la potencia asiática.
Pero incluso entonces, hubo tensiones, con Alemania, Italia y los representantes de la Unión Europea reacios a criticar a China, un valioso socio comercial, con demasiada dureza. Y en algunas capitales europeas hay recelo de que fue Biden, en lugar de Trump, quien fue la aberración de la política exterior estadounidense y que Estados Unidos pronto podría volver a adoptar un enfoque transaccional, en gran medida introspectivo.
Después de Cornualles, la escena se trasladó a Bruselas, donde muchas de las mismas caras se encontraron para una reunión en la OTAN . Biden aprovechó el momento para resaltar el compromiso renovado de Estados Unidos con la alianza de 30 países que se formó como un baluarte a la agresión de Moscú, pero que con frecuencia fue difamado por su predecesor.
También subrayó el compromiso de Estados Unidos con el artículo 5 de la carta de la alianza, que detalla que un ataque, incluidos, a partir de esta cumbre, algunos ciberataques, a cualquier miembro es un asalto a todos y debe recibir una respuesta colectiva. Trump se había negado a comprometerse con el pacto y había amenazado con sacar a Estados Unidos de la alianza.
“El artículo 5 lo tomamos como una obligación sagrada”, dijo Biden. “Quiero que la OTAN sepa que Estados Unidos está ahí”.
Cuando el Air Force One aterrizó en Washington, Biden nuevamente enfrentó un futuro incierto para su agenda legislativa, el reloj marcaba la fecha límite para lograr un acuerdo de infraestructura bipartidista mientras el presidente se enfrentaba a la creciente intransigencia de los republicanos y la creciente impaciencia de sus compañeros demócratas. Pero Biden y sus ayudantes creen que logró lo que se propuso hacer en Europa.
Biden, el más táctil de los políticos, se deleitaba con la diplomacia cara a cara, después de haberse frustrado al tratar de negociar con los líderes mundiales sobre Zoom. Incluso en medio de algunos desacuerdos, fue recibido calurosamente por la mayoría de sus pares, otros presidentes y primeros ministros ansiosos por intercambiar incómodos golpes de codo y adoptar su eslogan “reconstruir mejor”.
Al final de cada día, Biden se reunía con ayudantes, incluido el secretario de Estado Tony Blinken y el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan, repasando con entusiasmo una jugada por jugada de las reuniones del día y preparándose para la siguiente. Los asistentes completaron su agenda con algo de tiempo de inactividad para acompañar al presidente de 78 años, aunque todavía hubo algunos pasos en falso, incluidos algunos errores verbales y cuando simplemente se olvidó de anunciar un acuerdo Boeing-Airbus frente al Consejo Europeo.
Su cumbre con Putin, que se produjo tres años después de que Trump se pusiera del lado del líder ruso sobre las agencias de inteligencia de Estados Unidos cuando esos dos hombres se reunieron en Helsinki, se cernió sobre el viaje, y las redes de cable le dieron niveles de exageración del Super Bowl. Los asesores querían confrontar a Putin al principio de la presidencia, con alguna esperanza de controlar Moscú y alcanzar cierta estabilidad para que la administración pudiera enfocarse más directamente en China.
No hubo fuegos artificiales en su cumbre cerca de los Alpes suizos, y las naciones acordaron devolver embajadores a las capitales de cada uno y dieron algunos pequeños pasos hacia la estabilidad estratégica.
Pero aunque Biden pudo entregar severas advertencias a Putin a puerta cerrada, también obtuvo pocas promesas. En los comentarios posteriores a la cumbre del presidente ruso, se involucró en la clásica desorientación de Putin y en el “ qué pasa con el ismo ” para socavar cualquiera de los principios morales de Estados Unidos.
En su propia conferencia de prensa en Ginebra, Biden se paró contra un fondo de postal perfecto de un lago bordeado de árboles, quitándose la chaqueta del traje mientras el sol caía por detrás, tan brillante que los periodistas tenían problemas para mirar directamente al presidente.
Una vez más, Biden declaró que Estados Unidos había regresado, pero también dejó en claro con seriedad que era imposible saber de inmediato si se había logrado algún progreso con Rusia.
“Lo que cambiará su comportamiento es si el resto del mundo reacciona a ellos y disminuye su posición en el mundo”, dijo Biden. “No estoy seguro de nada; Solo estoy declarando un hecho “.